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原標題：這位全球演講的智庫學者為何看好中國
金磚國傢正在成為新一輪全球化的引擎
WTO 和UNCTAD（聯合國貿發會議）預計今年國際投資將下降10％—15％。IMF 預測2016 年全球經濟增長3.1％，貿易增長2.8％。全球貿易增速將連續第五個年頭低於3％。美元“特裡芬難題”依舊無解，全球主要經濟體嚴重分化，美國經濟復蘇退出量寬進入加息通道，歐洲和日本則正在加碼量化寬松貨幣政策，但即使步入負利率後其經濟仍難見起色。
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2008 年金融過度自由化導致瞭金融危機，進一步發展為經濟危機引發的貿易保護主義又抑制瞭全球化，進一步導致貿易銳減，世界經濟復蘇乏力，亟待新一輪全球化。
隨著發展中國傢經濟快速攀升，世界經濟格局發生根本改變，經濟總量上，2008 年發達國傢GDP 占全球的65.7％，2013 年降至45.7％。貿易投資上，G7 占全球進口的比重從50％降至37％。經濟增量上，2008 年至2011 年全球經濟增長近90％來自發展中國傢。預計2030 年，新興經濟體占全球GDP 的比重將從38％升至63％，貿易額將占全球的40％以上，貢獻全球70％的經濟增長。而代表廣大發展中國傢利益的BRICS，正在引領著創新、普惠、共享和包容的全球化浪潮，成為新一輪全球化的引擎。G20杭州峰會首次提出包容性增長這新一輪全球化理念，不僅邀請包括金磚五國在內的眾多發展中國傢與會，而且首次將發展問題納入宏觀政策，金磚國傢在全球經貿投資格局中的作用日益凸顯。
加強內部協調，共同推動“一帶一路”建設
2009—2014 年的金融危機期間，金磚國傢國際貿易總額年均增速仍超過30％。在目前能源、農產品、礦產品等大宗商品價格持續低迷的情況下，金磚國傢的經濟增長出現分化，2015 年巴西、俄羅斯、印度、中國和南非的GDP 增長率分別為–3.8％、–3.7％、7.6％、6.9％和1.3％。
除瞭中國和印度經濟增長良好以外，其他金磚國傢的經濟形勢下行壓力較大，因此，為拉動金磚國傢的經濟，推動和重振金磚國傢之間的貿易和投資這一引擎勢在必行。今年1—8 月，巴西對中國投資同比增長48％，印度對中國投資增長55％，南非對中國投資同比增長91％。除瞭投資基數低以外，更多的是說明金磚國傢內部的巨大投資機遇。
金磚五國是新興市場國傢中最有代表性的國傢，處於經濟增長期。2012 年金磚國傢間貿易額就超過3360 億美元，其中我國與其他金磚國傢的雙邊貿易額合計超過3000 億美元。金磚國傢經濟平均增速高於發達經濟體的2 倍，到2020 年，金磚國傢經濟規模將達到全球的25％。要保持金磚國傢的經濟發展，必須加強五國間的夥伴關系，增進內部協調，使貿易投資帶動經濟增長，推動金磚國傢結構調整優化升級。
首先，金磚國傢不僅要通過G20、APEC、UNCTAD 等平臺開展政策溝通與協調，更要充分利用金磚國傢這一平臺推進貿易投資規則等談判，引領新一輪的全球化進程。作為重要的貿易投資平臺，金磚國傢最能代表發展中國傢和新興經濟體利益。2014 年金磚國傢就通過《金磚國傢投資和貿易便利化行動計劃》，並實施瞭《金磚國傢貿易投資合作框架》以及金磚國傢關於國際投資協定的觀點，加強金磚國傢間基礎設施、金融等領域的合作。
其次，金磚國傢內部要率先落實G20 貿易增長戰略及全球投資指導原則。2017 年G20 杭州峰會通過瞭首個G20 全球貿易增長戰略及G20 全球投資指導原則等。金磚國傢作為G20 成員國應當積極落實這些貿易增長戰略和投資指引，率先垂范，並帶動G20 和全球經貿投資增長。
最後，金磚五國都地處“一帶一路”沿線，近年來印度經濟的快速增長為金磚國傢的貿易與投資帶來瞭新的機遇，俄羅斯在歐亞經濟聯盟上面與“一帶一路”的對接與合作也存在經貿投資的重大合作機遇。而南非和巴西礦產資源豐富，隨著“一帶一路”建設的推進，國際上對應基礎設施建設所需資源的需求必將出現增長，同樣存在大量經貿投資機遇。因此，金磚國傢應當加強經貿投資合作，共同推動“一帶一路”建設，加強經濟發展規劃與“一帶一路”對接，發揮合力，共同推動經濟一體化發展。
發展工業是經濟增長之本，金磚國傢多是資源富集國，人力資源、技術優勢明顯。通過協調制定投資貿易增長戰略及規則，共同推進“一帶一路”建設，將有助於促進金磚國傢間的經貿往來，推動金磚國傢參與全球產業鏈，促進高附加值產品出口，提升在全球價值鏈中的位置，推動經濟發展，並有效提高金磚國傢整體的國際競爭力。
G20全球治理架構在拯救世界經濟中發揮重要作用
新一輪全球化的核心是數字經濟為代表的新產業，標志是發展中國傢的崛起，2008 年金融危機重創瞭歐美發達國傢，以G20 為代表的全球治理架構替代由發達國傢所組成的G7，在應對金融危機拯救世界經濟中發揮瞭重要作用。
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從2009 年開始舉辦的金磚國傢領導人峰會也在新一輪全球化中發揮舉足輕重的作用，金磚國傢發揮著世界經濟增長發動機的作用。
在新一輪的全球化過程中，金磚國傢需要掌握全球貿易和投資的規則優勢、制度優勢，才能提升在全球價值鏈中的地位，推動並帶領全球經濟強勁、包容、可持續增長。因此，促進金磚國傢間的貿易與投資、加強規則制定和談判，應成為金磚國傢的核心議題。
金磚國傢應充分利用這一平臺，加強貿易投資便利化，降低貿易投資壁壘，為各國的基礎設施建設提供金融支持，促進金磚國傢間及全球貿易投資增長，重啟貿易和投資這兩大經濟增長的引擎。
當前全球基礎設施建設資金缺口巨大，而包括世行等加起來也僅能提供3000 億美元，遠不能滿足全球特別是發展中國傢的資金需求。為此金磚國傢2012 年領導人峰會上提出成立金磚國傢新開發銀行，2014 年巴西金磚國傢領導人峰會上簽署瞭《成立金磚國傢新開發銀行的協議》和《關於建立金磚國傢應急儲備安排的條約》。2015年1000 億美元的金磚國傢新開發銀行（NDB）宣告成立開業運營。在提供開發性金融的同時，金磚國傢還設立瞭1000 億美元的應急儲備安排（CRA），幫助金磚國傢應對流動性壓力，加強金融穩定。NDB 與CRA 不僅支持發展中國傢實體經濟增長，為新一輪全球化提供重要公共品，而且將促進金磚國傢經濟一體化發展，更重要的，這是為金磚國傢提供的金融安全網。
2013 年美國與歐元區、英國、日本、加拿大、瑞士的央行簽署協議，將原來的雙邊貨幣互換網絡（BSA）固化為無限額、無限期。這實際上是給發達國傢加強瞭應對金融危機增強金融穩定的保護罩。NDB 和CRA 則有助於為金磚國傢及其他發展中國傢提供融資支持和加固金融穩定，在完善國際金融治理體系的同時，促進包括IMF 及世行份額在內的國際金融體系改革。
中方倡導金磚國傢經貿部長會議機制建立，已舉辦五次會議
新一輪全球化的典型特征是建構於網絡化、智能化的新產業基礎之上，因此，需要創新經濟增長方式，建立新型經貿、投資規則。金磚國傢要更好引領新一輪全球化，首先要加強結構性改革，通過經濟結構調整和優化升級，促進創新增長。
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正如中國針對經濟新常態提出瞭供給側結構性改革，要做到“三去一降一補”，加快供給側結構性改革步伐，堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。為實現新一輪的全球化，金磚國傢也要結構改革，創新增長。
金磚國傢要堅定支持WTO 多邊貿易體制，落實WTO 貿易便利化協定，推進包括電子商務在內的經貿投資規則談判，並積極落實《金磚國傢經濟夥伴戰略》，實現金磚國傢經貿合作的藍圖，即推動金磚國傢建設“一體化大市場、多層次大流通、陸海空大聯通、文化大交流”，促進彼此之間的經貿和投資。
為此，要加快落實金磚國傢經濟夥伴戰略。在結構調整和創新增長下，推動金磚國傢間的產業內貿易，帶動和提升金磚國傢利益共享，促進金磚國傢的大市場的發展，進而帶動新興經濟體融入全球價值鏈，引領新一輪全球化。
此外，還應深化金磚國傢間金融合作，利用人民幣加入SDR 成為世界貨幣的契機，增強金磚國傢間貨幣互換規模，增強金融實力，支持人民幣在金磚國傢的使用。金磚國傢還要充分利用新開發銀行及應急儲備安排，加大對貿易融資等的金融支持力度，加強基礎設施的互聯互通建設。通過加強國際金融合作，增強金磚國傢的金融治理能力及發言權。
最後，金磚國傢要積極引領新一輪全球化的規則制定。金磚國傢貿易部長會議將在峰會前舉辦，2011 年中方倡導金磚國傢經貿部長會議機制建立，迄今舉辦五次會議並通過瞭《金磚國傢貿易投資合作框架》《金磚國傢經濟夥伴戰略》等合作規劃。考慮籌劃金磚國傢自貿區建設，共建“一帶一路”，推動經濟一體化進程，引領新一輪全球化。發揮印度、巴西、俄羅斯、中國在服務與貨物貿易的比較優勢，在新一輪全球化背景下，金磚國傢推動制定符合發展中國傢和新興經濟體利益的經貿規則，引領全球經濟實現持續增長。
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